 |
נחלת הכלל
נחלת הכלל היא רכוש, לרוב מרעה, יערות ומים, השייך לציבור. נכסים אלה אינם יכולים להיות בבעלות בעלים או להיות בבעלות של עירייה או המדינה. נכסים ללא בעלים כיום הם, למשל, המים הבינלאומיים של האוקיינוסים או שטח אנטארקטיקה.
נכסי ציבור יכולים להיות בבעלות של עירייה או של המדינה. נכסים אלה יכולים לכלול כבישים ודרכים, כרי דשא, מרעה ויערות, או אפילו אגמים ונחלים או בארות בכפר. בדרך כלל, כל תושבי הכפר או העיר רשאים להשתמש בנכסים אלה. השימוש והגישה אליהם יכולים להיות מוגבלים על ידי תקנות העירייה.
נכסים דומים הם נכסים ציבוריים. אלה הם ספרים, תמונות, יצירות מוזיקליות או דברים אחרים שכל אחד רשאי להשתמש בהם, מכיוון שאין עליהם זכויות יוצרים. אך זה לא אומר שהנכס אינו שייך לאף אחד. לדוגמה, תמונה שניתן להשתמש בה באופן חופשי עשויה עדיין להיות בבעלותו של אדם מסוים.
יתרונות הנכסים המשותפים
שימוש במשאבים משותפים ליצירת נכס ציבורי עשוי לאפשר את ההשקעה מלכתחילה. לדוגמה, חפירת ובניית באר היו משימה מורכבת ויקרה, בעוד שהשימוש בה עבור הפרט היה בעל ערך מועט. אם אדם אחד היה בונה באר, הוא היה צריך לגבות תשלום עבור השימוש בה כדי שההשקעה תהיה כלכלית. לשם כך, היה צורך בפיקוח על השימוש בבאר, מה שהוביל לעלויות נוספות. תושבי המקום, מצדם, היו מוכנים לשלם רק חלקית עבור השימוש בו והיו מעדיפים לשאוב מים מנחל סמוך, מה שהופך את ההשקעה ללא כלכלית בשל היעדר הכנסות. לעומת זאת, אם הבאר הייתה נבנית במשותף על ידי כולם והייתה זמינה לשימוש חופשי של כולם לשאיבת מים, ההשקעה הייתה משתלמת.
שאיבת מים מנהר להשקיית שדות עלולה לגרום למחסור במים, כך שחקלאים אחרים יוכלו לשאוב פחות מים והבארות יתייבשו. אם אדם אחד הוא הבעלים של נהר, הוא יכול למנוע מאחרים להשתמש במים על מנת להשקות את שדותיו בתקופות בצורת, להשיג יתרון כלכלי ממכירת מזון או לקדם אינטרסים אחרים. בעלות משותפת יכולה למנוע זאת. אם יערות נמצאים בבעלותם של אנשים בודדים, תושבי האזור עלולים להימנע מציד או מכריתת עצים. כך היה, למשל, באזורי הציד של נסיכים ומלכים, מה שגרם לנזק כלכלי לאוכלוסייה הכפרית.
בעיות של נחלת הכלל
הבעיות של נחלת הכלל נדונות גם בתורת המשחקים. שם מנותחות הבעיות הנובעות מחוסר אחריות כלפי נכסי ציבור ומניצול יתר של נכסים.
בעיה מרכזית של נחלת הכלל היא היעדר אחריות או אחריות כללית מדי. אם אין בעלים של נכס, אין גם מי שאחראי להשקיע בנכס, לתקן אותו או לנקות אותו. במקרה של יערות, אגמים או ים, הדבר עלול לגרום לזיהום סביבתי בצורת אשפה שלא מפונה. במקרה של דרך שנבנתה בעבר, למשל, לא מושקעים כספים בתיקון בורות שנוצרו או סימוני דרך שבורים. גם אם הקהילה היא הבעלים, נושאים אחרים עשויים לקבל עדיפות, והנכס המשותף מתבלות עם הזמן ונהרס.
במקרה של נכסים ציבוריים רבים, קשה להגביל את השימוש בהם ולא ניתן למנוע ממשתמשים אחרים להשתמש בהם. כתוצאה מכך, נוצר ניצול יתר. דוגמאות לכך הן דיג יתר בים או באגמים, הזרמת שפכים לנחלים ונהרות או ניצול יתר של הקרקע, המביא למדבור. גם היווצרות פקקי תנועה בכבישים יכולה להיות תוצאה של ניצול יתר.
פתרון לבעיה זו הוא לעתים קרובות אכיפת כללים לשימור משאבים באמצעות פיקוח ממשלתי או הסכמים בין הגורמים המעורבים. דוגמה לכך היא מכסות הדיג של האיחוד האירופי, שנועדו לשמר את אוכלוסיות הדגים בים הצפוני ובים הבלטי. הסכמים כאלה יעילים כאשר הם מתקבלים במסגרת איחוד משותף, כמו האיחוד האירופי, או כאשר קבוצה קטנה של בעלי עניין סובלת מנזק גדול אם אין הסכם. כאן פועל דילמת האסיר הנבחנת בתורת המשחקים.
