 |
צורת השלטון
תחת המונח צורת ממשל ניתן להבין חלוקות שונות. ניתן לעשות זאת באמצעות חלוקה לשניים של צורת השלטון למונרכיה ולדמוקרטיה. צורה נוספת היא חלוקה לשניים על פי צורת השלטון. זו תהיה החלוקה למונרכיות ולרפובליקות. האפשרות השלישית היא החלוקה לפי צורת הארגון של המדינות, כלומר המבנה הפנימי. במקרה זה, מבחינים בין מדינות יחידניות למדינות פדרליות.
חלוקה לפי צורת שלטון
ניתן לסווג את צורות השלטון למגוון רחב של סוגים. אחד מממדי הסיווג הוא מספר מקבלי ההחלטות הקובעים את הכיוון הפוליטי. אלה יכולים להיות מעטים או אדם אחד בלבד, או רוב האוכלוסייה. כאשר שולטים רק אדם אחד או מעטים, ניתן לסווג את צורות שלטון למונרכיה, תיאוקרטיה, דיקטטורה, אוליגרכיה וצורות אחרות. אולם, בתיאורים הנפוצים ביותר, צורה זו מיוצגת רק על ידי המונרכיה. כאשר הרוב של האוכלוסייה שולט, צורות שלטון של דמוקרטיה, אנרכיה או אחרות עשויות לשרור. עם זאת, דמוקרטיה משמשת כצורת שלטון הייצוגית של מצב זה.
סיווג לפי צורת השלטון
הסיווג על פי צורת השלטון מחלק את צורות המדינה למונרכיות ורפובליקות. סיווג זה עשוי להיות זהה לסיווג לפי צורת השלטון. אך קיימת גם תפיסה לפיה השתיים שונות זו מזו. במלוכה תמיד מניחים כי היא נשלטת על ידי אדם אחד או מספר מצומצם של אנשים, אך המדינה משרתת גם את קבוצת השליטים הזו.
הרפובליקה נבדלת מהדמוקרטיה בכך שהרפובליקה משרתת את כלל האוכלוסייה, בעוד שבדמוקרטיה כלל האוכלוסייה היא השולטת. ברוב המקרים, רפובליקה היא גם דמוקרטית. עם זאת, היא יכולה, למשל, להיות נשלטת רק על ידי חלק מהאוכלוסייה.
הרפובליקה הרומית (509 לפנה"ס עד 27 לפנה"ס) הייתה רפובליקה שנשלטה בעיקר על ידי אוליגרכיה. כך, הייתה אסיפה עממית, הקומיטיה, שנבחרה על ידי האוכלוסייה. זו הצביעה על חוקים שהוצעו על ידי המגסטראט, בחרה את חברי המגסטראט והצביעה על פסקי דין בהליכים פליליים. עם זאת, לא ניתן היה לקבל החלטות ללא הסנאט. הסנאט, מצדו, הוקם על ידי מספר מצומצם של צנזורים. עם זאת, רק אנשים מקבוצה מצומצמת יכלו להתקבל לשורותיו, קבוצה שהורכבה בעיקרה מפטריקים, המעמד האצולה העליון של האימפריה הרומית. לפיכך, הממשל היה שילוב של דמוקרטיה ומונרכיה.
במדינות חד-מפלגתיות, מפלגה פוליטית אחת בלבד שולטת באופן קבוע. לרוב קיימת אופוזיציה, אך בשל תקנות חוקיות או בדרכים אחרות, אין לה סיכוי ריאלי להשתלט על השלטון. לפיכך, לאוכלוסייה אין אפשרות בחירה אמיתית לגבי הכיוון הפוליטי, גם אם לרוב מתקיימות בחירות. מנהיגי המפלגה נבחרים באמצעות תהליכים פנימיים, שגם הם אינם מאפשרים לציבור הרחב להשפיע. עם זאת, מדינות אלה הן רפובליקות, שכן הן מכוונות לטובת הכלל ונשלטות על ידי חלק גדול מהאוכלוסייה. גם בין רפובליקה לדמוקרטיה קיים פער ניכר.
סיווג לפי מבנה פנימי
מדינות יכולות להיות מאורגנות כמדינה יחידה או כמדינה פדרלית.
מדינה יחידה מנוהלת באופן ריכוזי, לרוב באמצעות בירת המדינה. הניהול של היחידות האזוריות מתבצע באמצעות יחידות מינהליות הכפופות לממשל המרכזי. מדינה יחידה מכונה לעתים גם מדינה ריכוזית.
לעומת זאת, מדינות פדרליות מאורגנות באמצעות מדינות משנה. אלה מאורגנות על ידי ממשלות מקומיות, למשל באמצעות פרלמנטים אזוריים ומושל. בניגוד לאיחוד מדינות, מדינות המשנה אינן ריבוניות.
