 |
צורת השלטון
צורת השלטון מתארת מי בחברה מפעיל את השלטון ובאיזו צורה, ובכך קובע את הפוליטיקה בחברה. השלטון יכול להיות מופעל על ידי העם כולו, על ידי קבוצה קטנה של אנשים או על ידי אנשים בודדים. בנוסף, השליט יכול להיות לגיטימי או לא, בהתאם לתבנית צורות השלטון של אריסטו בספרו „פוליטיקה”, מהמאה ה-4 לפנה"ס.
 |
| סיווג שיטתי של צורות השלטון |
בדמוקרטיה יש נציגים שנבחרו על ידי העם, כלומר נציגים לגיטימיים. אם אין שליט, כלומר אם אין אף אחד בעל לגיטימציה לשלוט, אז העם צריך לנהל את עצמו ושררה אנרכיה. אם יש אדם אחד השולט באמצעות ירושה או בחירה על ידי אליטה, והוא מוכר על ידי העם כשליט לגיטימי מטעם האל, זה נקרא מונרכיה. אם יש אדם אחד השולט כי הפיל את הממשל הקודם או תפס את השלטון באופן בלתי חוקי, אז קיימת דיקטטורה.
לגיטימיות לפי מקס ובר
המושג לגיטימיות הושפע באופן מכריע על ידי מקס ובר. עבורו, כל שלטון הוא לגיטימי אם הוא מוכר על ידי האוכלוסייה. כל אוכלוסייה הכפופה לשליט מביעה את הכרתה בשלטונו. אין זה אומר שהאוכלוסייה רואה את שלטונו של השליט כנרכש באופן חוקי. לדעת ובר, אי-לגיטימיות, כלומר דחיית השלטון על ידי האוכלוסייה, מובילה ישירות להפלת השליט, מכיוון שהציות לו ייסרב. לפיכך, כל שלטון הוא לגיטימי, ואין שליטים לא לגיטימיים.
וובר אומר: שלטון פירושו הסיכוי למצוא ציות לפקודה בעלת תוכן מסוים אצל אנשים שניתן לציין אותם בשמם.
(„Wirtschaft und Gesellschaft” [„כלכלה וחברה”], מקס וובר, 1921).
לגיטימיות של דיקטטור
זמן קצר לאחר עלייתו לשלטון, לדיקטטור יש לגיטימציה לשלוט על העם. מצב כזה יכול להתרחש באופן חוקי באמצעות יישום כללי חירום במקרה של משבר. ברוב הדמוקרטיות קיימים כללים לפיהם קבוצה מצומצמת של אחראים רשאית לקחת על עצמה את ניהול ענייני הממשלה, ללא צורך לערב את הפרלמנט ולקיים בחירות. כמובן שהפרלמנט יכול גם להחליט על שינוי חקיקה כדי להקים דיקטטורה. עם זאת, ברוב המקרים הממשלה הקיימת מופלת ומוחלפת במנהיג מורדים. כל עוד האוכלוסייה לא מתקוממת נגד זה, למנהיג המורדים יש לגיטימציה להשתלט על הממשלה.
אך לגיטימציה כזו, הנובעת מהשלטון עצמו, זוכה לעיתים רחוקות לתמיכת האוכלוסייה לאורך זמן, מכיוון שלגיטימציה מצד האוכלוסייה נובעת לרוב מהדחתו של קודמו של השלטון, והציפייה היא למעבר לשלטון טוב יותר. אם המעבר, למשל באמצעות ארגון בחירות, לא מתרחש, הלגיטימציה נעלמת בדרך כלל והדיקטטור מודח, במקרה של ספק על ידי המנהיג המורד הבא.
כאן מתגלה ההבדל בין דיקטטורה למלוכה, שבה הלגיטימציה נובעת בדרך כלל מאלוהים. תפקידו של המלך יכול לעבור בירושה לאחד מילדיו, למשל, מכיוון שחסד האל לעיתים רחוקות מוטל בספק.
